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习近平主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会

在习近平总书记近日主持召开的部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上，体育被再次明确置于国家发展全局的重要位置。会上不仅聚焦高质量发展、科技创新和区域协调等重大议题，也将推动体育强国建设、提升国民体质、打造世界一流竞技体育水平纳入“十五五”时期的重要发展布局，为中国体育在新周期按下了加速键。从全民健身场地建设，到竞技体育备战新周期，再到体育产业升级与区域体育协同发展，新时代体育蓝图在这场高规格会议中被进一步勾勒得更加清晰具体。

围绕“高质量发展”这条主线，新时期体育工作的方向被赋予了更深层次的内涵。与会地区在发言中提出，要把体育从“可有可无的配角”转变为推动经济社会全面进步的“重要变量”，在城市更新、乡村振兴、健康中国建设等领域发挥综合效应。体育公园、城市步道、多功能运动场馆等将与社区服务、公共交通、智慧城市建设协同推进，以更高标准完善全民健身公共服务体系。各地将充分利用山地、水域、冰雪资源，打造具有地方特色的户外运动品牌赛事，让体育成为撬动文旅融合、带动消费升级、激活区域经济的新支点。

在竞技体育层面，“十五五”时期注定是中国体育承上启下的关键阶段。经历了巴黎奥运周期，中国体育在多个优势项目上保持竞争力，同时也暴露出项目布局结构和后备人才培养方面的新课题。座谈会上，相关省区市代表提出，要进一步加强与国家队、省队的联动，在全国布局中主动担当，围绕田径、游泳、三大球、冬季项目等重点领域进行精准发力。一方面，依托国家队训练基地和高水平体育院校建设联合攻关平台，以数据分析、运动生理监测、智能装备等科技手段帮助运动员突破极限；通过青少年体育进校园、体教融合改革、社会俱乐部联动等方式，夯实竞技人才“金字塔”塔基，为未来奥运和世界大赛培养更多“00后”“10后”生力军。

值得关注的是，体育产业在此次座谈会上被置于拉动内需、培育新质生产力的重要位置。与会地区纷纷表示，将充分把握“体育+”和“+体育”的融合发展机遇，培育户外运动、智能健身设备、体育中介服务、赛事运营、体育培训等新业态新模式，推动体育产业从“规模扩张”向“质量效益型”转变。在一些中西部省区，依托独特自然条件打造山地越野、骑行、攀岩、水上运动等品牌赛事，不仅要吸引全国乃至全球的运动爱好者前来“打卡”，还要通过完善基础设施、开发衍生产品和服务，形成从赛事到文旅、从装备到培训的完整产业链，让体育真正成为带动地方经济增长的新引擎。

全民健身则被视为“十五五”时期体育发展的基础工程和长远工程。随着人口老龄化加速、慢性病负担加重，健康中国建设面临更大压力，而体育运动被明确为“最经济、最有效的健康干预手段”之一。座谈会提出，要在城市社区、乡镇街道、农村地区持续补齐体育设施短板，加快实现“十五分钟健身圈”基本覆盖；同时鼓励各地创新全民健身组织方式，支持广场舞协会、篮球社团、马拉松跑团等民间组织规范发展，用更多亲民、接地气的活动把人们从“屏幕前”带到“阳光下”。有专家指出，“十五五”时期全民健身有望真正从“有场地能锻炼”升级为“科学运动会享受”，专业教练指导、科学健身课程、线上运动监测将更加普及。

体育还将在区域协调发展中扮演更具战略意义的角色。京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域将通过共建高水平训练基地、联合承办国际国内重大赛事、推动运动员和教练员跨区域流动，在更大范围内实现资源共享与优势互补。一些西部省区则把承接重大赛事与基础设施建设、对外开放结合起来，提出要打造“高原训练高地”“冰雪运动南展西扩基地”等新的区域体育标识。未来几年，跨省区马拉松联赛、区域性青少年运动会、城市对抗赛将更加频繁，体育成为加强区域交流、增进民众情感认同的纽带。

在现代科技全面赋能的背景下，座谈会释放出“科技强体”的明确信号。部分省区在发言中提到，要支持高校、科研机构与体育部门、俱乐部联合建设体育科技创新平台，从运动损伤防护、康复训练，到战术模拟、虚拟对抗，再到大数据分析和人工智能训练方案定制，都要加快攻关与应用。智慧体育场馆、线上赛事平台、虚拟现实健身项目等新型应用场景将扩大试点规模，让更多群众在数字化、智能化条件下畅享运动乐趣。这不仅有助于提升群众参与度，也将为中国体育在国际赛事中运用最前沿技术打下坚实基础。

体育文化建设同样被纳入“十五五”经济社会发展的大盘子。与会代表认为，推动体育强国建设，既要有金牌 medal、世界纪录，也要有顽强拼搏、公平竞争、团队协作的体育精神在全社会广泛传播。从校园到社区，从传统媒体到新媒体，要用广大人民群众喜闻乐见的方式讲好中国运动员的故事、草根体育达人故事和乡村体育振兴故事，让“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”的理念深入人心。体育纪录片、体育公益活动、国潮体育IP等将成为文化传播的新亮点。

从本次座谈会释放的政策信号看，“十五五”时期体育将不再被视为单一行业，而是同经济发展方式转变、社会治理创新、国民健康提升、国家形象塑造紧密相连的综合性事业。地方政府在谋划未来五年发展时，将把体育纳入国土空间规划、公共服务体系建设和产业发展布局，从顶层设计、制度保障、资金投入到人才培养、项目创新、社会参与，形成系统推进的工作格局。可以预见，一个竞技成绩更突出、全民参与更广泛、产业基础更坚实、精神气质更昂扬的体育强国新图景，正在“十五五”的时间坐标上加速成形。